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【人物简介】 黄君 ，现任必赢国际恒基滨水生态情况治理股份有限公司旗下都会计划设计研究院常务副院长、中国景物园林学会常务理事、中国勘察设计协会理事 ，拥有多年景观计划设计、施工、工程治理经验 ，对城镇计划、生态景观设计、历史文化配景及商业运作有着奇特而深入的理解。
革新开放至今 ，虽然我国的小城镇建设取得了一定成绩 ，但在生长中仍保存一些问题 ，好比：建设上缺乏财力、生长上缺乏活力、经济上缺乏实力、形象上缺乏魅力。在此配景下 ，生长特色小镇 ，毫无疑问是破解目今我国城乡二元结构问题的“金钥匙” ，更是引领新型城镇化朝健康可连续偏向生长的“特色继续”。
7月1日 ，《住房城乡建设部国家生长革新委 财务部关于开展特色小镇培育事情的通知》明确提出 ，到2020年 ，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、古板文化、美丽宜居等特色小镇。10月31日 ，国家生长革新委又出台了《关于加速美丽特色�。ǔ牵┱蚪ㄉ璧闹傅家饧�。
“在我看来 ，国家层面之所以如此高度重视特色小城镇建设 ，是因为它是目前我国新型城镇化建设的重要突破口 ，对发动新农村、小城镇经济生长 ，充分利用区位优势、特色潜力连接都会 ，并尽早破除城乡二元结构等 ，都发挥着极其重要的作用。在具体实践历程中 ，必须充分吸取以往城镇建设的经验 ，在深入反思和总结已往教训的基础上 ，以新思维新模式建设运营特色小镇。”11月14日 ，就如何因地制宜建设特色小镇、如何制止走弯路等问题 ，必赢国际恒基都会计划设计研究院有限公司常务副院长黄君接受了中国建设报记者独家专访。
Q&A
中国建设报：特色小镇现在备受社会各界关注 ，关于特色小镇的理解讨论目前也有许多 ，你怎么看特色小镇热？
黄君：作为推动新型城镇化建设进程的重要组成部分 ，特色小镇既是推动经济社会生长的重要引擎 ，也是统筹城乡生长的战略举措。从宏观层面而言 ，推进特色小镇建设是立异体制机制、加速推动经济社会转型、提高小城镇的经济活力的重要内容；是推动全国城镇化进程、开展新型城镇化建设、提高小城镇人口吸纳能力的重要举措；是深入改善农村人居情况、提高农村公共效劳支撑能力的重要抓手。
与普通的小镇相比 ，特色小镇应结合自身特质 ，抓准工业定位 ，挖掘人文秘闻和生态禀赋 ，建设融合工业、文化、旅游和社区功效的综合性生长空间平台。一方面 ，要能够发挥自身比较优势 ，在城镇建设和生长的某些领域体现人无我有、人有我强；另一方面 ，要因地制宜 ，结合地方特点 ，发挥地区优势 ，在此基础上生长有生命力、有市场前景的工业。
同时 ，在城镇基础设施和建筑风貌上 ，特色小镇建设要与外地的自然地舆条件相匹配 ，充分体现外地的风情民俗特点；工业定位上要“特而强” ，城镇功效上要“聚而合” ，空间结构上要“精而美” ，文化特色上要“深而专”。总之 ，我们要建设的是情况、经济、社会、文化等多维度共生共赢的特色小镇 ，而不是某个或某几个维度下的小镇。
中国建设报：凭据你多年的从业经验 ，如火如荼的特色小镇建设应该从以往的城镇化建设中吸取那些教训？
黄君：这次 ，关于特色小镇建设的相关政策导向其实很是清晰 ，在特色小城镇开发建设历程中 ，一定不会是简单的生长 ，所以定位很是重要 ，不可跟之前一样泛起那么多的同质化现象 ，必须坚持差别化生长、特色化生长门路。
反思前15年的城镇化建设 ，我们一直在不绝地扩大都会规模 ，走的是粗放式生长路子 ，但从现在开始 ，要凭据新型城镇化战略要求 ，实时调解现有的都会内部结构 ，增加工业功效 ，挖掘地方文化特色。在计划方面更要摒弃之前的“官本位”意识 ，顺势而为 ，顺市场之势而为。
再就是在特色小镇开发建设历程中 ，一定要�；ず蒙� ，增进绿色生长。如今 ，青山绿水已经成为名贵的资源 ，借助互联网等现代科技手段 ，生态优势也能转变为工业优势和经济优势。休闲旅游、特色农产、古板文化等在特色城镇建设生长历程中起着越来越大的作用 ，而�；ず蒙� ，也可以进一步释放特色小镇的生长潜力。另外就是一定要有效避免特色小镇建设历程中的碎片化 ，要尽可能地吸引战略投资者对特色小镇进行统一的计划和整体开发。
中国建设报：近年来 ，你和你的团队在城镇计划、生态景观设计及工业运营等方面有许多实践 ，在特色小镇新蓝海面前 ，你们的优势是什么?
黄君：我和我的团队都属于必赢国际 ，下设北京必赢国际恒基都会计划设计研究院有限公司、北京必赢国际恒基滨水生态技术研究院有限公司等全资子公司 ，主营业务规模涵盖水情况综合治理、智慧型功效湿地、海绵都会、特色小城镇开发建设、大型展览展会开发建设、都会景观计划设计等 ，我们的优势是能够为客户提供“技术+工程+产品+运营”全工业链解决计划 ，并以强大的综合技术能力确保我们在特色小城镇项目计划建设中的深度和广度。
多年来 ，我们一直坚持全流程、全周期的开发运营模式 ，涵盖政策解读、工业导入、空间计划、品牌营销、投资开发、实施建设、招商引资、运营管控8个层面的一体化开发。我们将特色小城镇培育这个产品的开发理念总结为：多维共生。包括情况、经济、社会和文化等元素的共生 ，最后形成可连续的、健康的、舒适的、宁静的、高品质的城镇生活空间。
中国建设报：可否举个具体事例 ，详细剖析一下你们在城镇建设方面的具体做法和经验？
黄君：以小城镇建设取得显著效果的郎岱镇为例 ，2012年贵州省启动了100个示范小城镇建设 ，将郎岱镇纳入第一批省级示范小城镇重点培育 ，2016年又被顺利评为国家第一批特色小城镇。郎岱镇的特色小城镇生长架构和以特色工业为引擎的泛工业聚集结构 ，聚焦了自身的优势工业 ，延伸工业链 ，形成了“工业自身+工业应用+工业效劳”的工业集群。
在具体实践历程中 ，郎岱镇凭据建设“小城镇群”的理念生长 ，真正做到了特色机制、特色功效、特色空间和特色工业4大立异 ，以郎岱镇为中心 ，辐射发动周边乡镇和乡村 ，以市场为主导 ，在工业上形成优势互补 ，在业态上以郎岱镇为焦点不绝完善城镇功效 ，集聚了人流、物流、财流 ，最终形成了小城镇群的组团式生长。
这个案例给我们的启示许多 ，在特色小城镇计划设计中 ，内容和IP的生命力都需要工业为基础 ，再在工业的基础上提升为特色 ，政府或者企业凭空付与的内容和IP没有工业的支撑和工业链协作 ，肯定是没有连续生命力的。同时 ，还需要灵活利用国家政策和地方机制 ，加速完善城镇效劳设施 ，在此基础上 ，加大智慧化城镇建设。
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